La región de Dajla-Oued Ed-Dahab, descrita como la puerta de entrada de Marruecos a África y una de las regiones más ricas en términos de PIB per cápita, enfrenta una paradoja de desarrollo evidente. A pesar de los grandes presupuestos y la visión ambiciosa de convertirla en un polo económico continental, sufre un estancamiento significativo en los proyectos y una falta de impacto tangible del desarrollo sobre el terreno. Este informe destaca las causas estructurales y administrativas que han llevado a esta paradoja.
Ambición Estratégica y la Realidad sobre el Terreno
La región de Dajla-Oued Ed-Dahab (compuesta por las provincias de Oued Ed-Dahab y Aousserd) posee un enorme potencial que la califica para ser un motor económico principal. Su vasto territorio (142,865 km², aprox. 20% del área de Marruecos), sus costas ricas en recursos pesqueros (667 km) y su alto PIB per cápita (aprox. 85,669 dírhams, comparado con el promedio nacional de ≈31,473 dírhams), sumados a las enormes inversiones reales dentro del Modelo de Desarrollo para las Provincias del Sur (con un coste total que superó los 85 mil millones de dírhams), son todos factores que indican la posibilidad de lograr un salto cualitativo en el desarrollo. Sin embargo, la realidad sobre el terreno muestra una gran brecha entre estas ambiciones y los logros reales, lo que plantea serias dudas sobre la eficacia de la gestión y la gobernanza.
Marco Teórico y Metodología
Este informe se basa en un análisis crítico de la información obtenida de fuentes noticiosas confiables y reportes locales, comparando datos oficiales con testimonios de campo de la oposición y la sociedad civil. Se centra en tres ejes principales: Gobernanza administrativa, Ejecución de proyectos sobre el terreno, e Impacto socioeconómico.
Análisis de las Causas del Fracaso en Cumplir la Ambición Económica
💼 Problemáticas de Gobernanza y Gestión Financiera
· Dilapidación de fondos públicos y falta de control: El presidente del Consejo Regional, el Sr. El Khattat Yanja, generó una amplia polémica al anunciar el desembolso de 475 mil millones de céntimos (equivalente a 4.75 mil millones de dírhams) sin que esto se tradujera en un impacto tangible en la infraestructura o los servicios básicos. La Asociación Marroquí para la Protección del Dinero Público ha solicitado una investigación por parte de la Corte Superior de Cuentas para determinar el destino de estos cuantiosos fondos.
· Falta de planificación estratégica y transparencia: Se considera la única región a nivel nacional que no presentó su programa de desarrollo regional en el tiempo estipulado, lo que significa que la gestión de sus asuntos se realiza sin una brújula legal o controles, descrita por algunos como “improvisada” y con “estupidez política”. Un informe de la Corte Superior de Cuentas indicó que la tasa de ejecución del programa de desarrollo regional (2016-2022) no superó el 7%, la tasa más baja a nivel nacional.
las principales problemáticas financieras y de gestión:
Montos declarados 475 mil millones de céntimos (4.75 mil millones de dírhams)
Tasa de ejecución del programa de desarrollo Solo 7% para el período 2016-2022
Solicitudes de auditoría Solicitud a la Corte Superior de Cuentas para realizar una auditoría integral
🚧 Estancamiento de Proyectos Estructurales e Infraestructura
· Lentitud en el ritmo de ejecución: A pesar del anuncio de grandes proyectos como el Puerto Atlántico de Dajla, el proyecto de desalinización de agua de mar para regar 5000 hectáreas. La mayoría de estos proyectos sufren grandes retrasos y su impacto no es visible sobre el terreno de manera proporcional a la inversión.
· Contraste entre el anuncio y la aplicación: Los actores locales y miembros del consejo se quejan de que las aprobaciones de convenios y proyectos (por millones de dírhams) quedan en el papel y no se traducen en servicios o infraestructura real que mejore la calidad de vida de los ciudadanos.
👥 Brecha Social y Falta de Participación Juvenil
· Altas tasas de desempleo: A pesar del enorme potencial, el desempleo sigue carcomiendo a los jóvenes de la región. Esto contrasta con las afirmaciones de que el sector comercial por sí solo emplea alrededor del 60% de la población, lo que podría indicar el predominio de la economía informal o empleos de bajos ingresos.
· Exclusión de los jóvenes de los centros de decisión: Se margina el enfoque participativo y se excluye a los jóvenes de la región, que poseen capacidades y talentos importantes, del proceso de toma de decisiones y elaboración de estrategias de desarrollo. Esto impide lograr un avance cualitativo real que responda a sus aspiraciones.
⚖️ Falta de Rendición de Cuentas y Consolidación de una Cultura de Renta
· Abuso de influencia y enriquecimiento con fondos públicos: Para muchos elegidos, el dinero público se ha convertido en un “banquete suculento” y un medio de enriquecimiento personal en lugar de una herramienta para servir al interés público. La falta de control institucional y civil ha consolidado una política de rentismo y favoritismo.
· Mecanismos débiles de rendición de cuentas: A pesar de las señales positivas (como una tasa del 0% de recomendaciones no implementadas por la Corte Superior de Cuentas), sigue abierta la pregunta sobre la efectividad de los mecanismos reales de rendición de cuentas que vinculen la responsabilidad con los resultados sobre el terreno.
Impactos y Consecuencias del Estancamiento en el Desarrollo
· Socialmente: Continúa el sufrimiento de la población debido a carencias estructurales en sectores vitales como la salud, la educación y la infraestructura básica.
· Económicamente: Desperdicio de oportunidades de desarrollo prometedoras que podrían haber convertido a la región en una verdadera locomotora de la economía nacional y una plataforma de lanzamiento hacia África, especialmente con la apertura de un consulado estadounidense y otros indicadores internacionales positivos.
· Políticamente: Alimenta el descontento social y erosiona la confianza de los ciudadanos en las instituciones de gobierno local y en la política de regionalización avanzada en general.
Recomendaciones y Propuestas para Superar los Desafíos
· Fomentar la transparencia y la rendición de cuentas:
· Realizar una auditoría financiera integral e independiente por parte de la Corte Superior de Cuentas de todos los presupuestos del Consejo Regional y publicar sus resultados.
· Vincular la financiación con la ejecución sobre el terreno, adoptando indicadores de desempeño claros y medibles.
· Involucrar a los jóvenes y actores locales:
· Incluir a los jóvenes de la región en la elaboración y ejecución de estrategias de desarrollo, aprovechando su energía y competencias.
· Adoptar un enfoque participativo real con la sociedad civil y los actores económicos para garantizar que los proyectos respondan a las necesidades de la población.
· Reestructurar las prioridades:
· Dar máxima prioridad a los proyectos estructurales que tengan un impacto directo en la vida del ciudadano (salud, educación, infraestructura) y a aquellos que creen riqueza y empleo sostenible (inversión en pesca, turismo ecológico, energías renovables).
· Acelerar el ritmo de ejecución de los grandes proyectos reales y los proyectos incluidos en el Modelo de Desarrollo para las Provincias del Sur, garantizando su gestión con alta eficiencia.
· Revisar el modelo de gestión:
· Revisar las competencias transferidas del Estado a la región en el marco de la regionalización avanzada, y garantizar que las decisiones sean tomadas por personas con el conocimiento suficiente del ámbito y las necesidades locales.
Hacia un Mejor Futuro
La región de Dajla-Oued Ed-Dahab se encuentra en una encrucijada crucial. El enorme potencial, las grandes inversiones y la posición geoestratégica le brindan una oportunidad histórica para ser un modelo de desarrollo en África. Sin embargo, lograr esta ambición depende de romper con las prácticas del pasado basadas en la opacidad y la gestión no racional. Se requiere una verdadera voluntad política, transparencia absoluta, rendición de cuentas seria y una amplia participación de las energías juveniles y las competencias locales. Solo así se podrán transformar las promesas en resultados concretos, haciendo de la región la potencia económica prometida, en beneficio de las generaciones presentes y futuras.
⚠️¿Dónde está el Programa de Empoderamiento “Tamkin” 2020?
⚠️⚠️⚠️ Próximo tema: “La Sra. Jamila El Moussali, Ministra de Solidaridad, Desarrollo Social, Igualdad y Familia, supervisó el lanzamiento del Programa de Empoderamiento de la Mujer ”Tamkin”el sábado 12 de septiembre de 2020 en Dajla”. Se esperaba que terminara después de 15 meses pero no fue así.
⚠️ Se proporcionarán más detalles en el próximo informe.
